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貫徹黨的十八大(dà)精神 充分發揮政治優勢
全力保障增盈減虧目标任務的完成
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—董事長、黨委書(shū)記劉偉在集團公司2013年度黨群工作(zuò)會(huì)議上(shàng)的講話(huà)（摘要）
- 一、2012 年黨群工作(zuò)基本情況
- 1、加強基層組織建設，提高(gāo)黨建工作(zuò)水(shuǐ)平
- 一是始終堅持緊緊圍繞企業改革發展中心，自覺把黨建工作(zuò)放在公司發展大(dà)局中去審視(shì)和(hé)謀劃，不斷探索完善集團公司黨建工作(zuò)一體(tǐ)化、發揮企業黨建工作(zuò)優勢的方法途徑，努力把黨的政治優勢轉化為(wèi)企業發展優勢。二是以落實山(shān)鋼集團黨委學習型黨組織調研要求為(wèi)契機，認真落實推進學習型黨組織建設的實施意見，進一步嚴格步驟，強化措施，促動了學習型黨組織建設的不斷推進。三是認真深入學習萊鋼煉鋼廠黨建工作(zuò)經驗。把握其精神實質，借鑒其總體(tǐ)思路，學習其主要做(zuò)法，以學習萊鋼煉鋼廠黨建工作(zuò)經驗為(wèi)契機，全面加強和(hé)改進基層黨建工作(zuò)，确定了學習方式和(hé)載體(tǐ)，提出了具體(tǐ)要求。四是不斷改進和(hé)加強黨組織的領導體(tǐ)制(zhì)和(hé)工作(zuò)機制(zhì)，做(zuò)到了黨建工作(zuò)與生(shēng)産經營工作(zuò)同部署、同考核、同獎懲，規範化、制(zhì)度化水(shuǐ)平有(yǒu)新的提高(gāo)。五是嚴格按照“堅持标準，保證質量，改善結構，慎重發展”的基本方針，适當向生(shēng)産、技(jì)術(shù)一線傾斜，按照年度發展黨員計(jì)劃，從保證質量，改善結構上(shàng)着力，紮實做(zuò)好了發展黨員的基礎性工作(zuò)。
- 2、加強幹部隊伍建設，提升幹部綜合素質和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平
- 一是堅持以更加嚴格的标準和(hé)要求，加強領導班子和(hé)幹部隊伍建設，切實增強創新力、凝聚力、戰鬥力。二是認真貫徹四項幹部監督制(zhì)度，落實領導人(rén)員民主生(shēng)活會(huì)、述職述廉、任職、廉政和(hé)誡勉談話(huà)等黨內(nèi)民主和(hé)監督制(zhì)度，嚴格執行(xíng)黨員領導幹部報告有(yǒu)關事項等監督制(zhì)度，幹部監督工作(zuò)進一步加強。 三是中高(gāo)層領導幹部進行(xíng)集中培訓結束後，對培訓工作(zuò)進行(xíng)了認真總結，在總結主要特點和(hé)收獲的同時(shí)，對中高(gāo)層領導幹部的主流進行(xíng)了分析，梳理(lǐ)了中高(gāo)層領導幹部隊伍中存在的問題，指出了各級領導班子和(hé)中高(gāo)層領導幹部注重培訓、加強學習的努力方向。四是對所屬各單位黨政領導班子及領導幹部進行(xíng)了年度考核。針對各單位領導班子和(hé)領導幹部的優點、問題與建議形成了談話(huà)材料。并将考核情況進行(xíng)了反饋，各單位根據反饋情況制(zhì)定了整改意見。
- 3、緊密結合形勢任務，加強宣傳思想文化工作(zuò)和(hé)精神文明(míng)建設。
- 一是加大(dà)形勢任務教育力度。引導幹部職工将思想和(hé)行(xíng)動統一到集團公司的思路和(hé)部署上(shàng)來(lái)，進一步認清耐材行(xíng)業形勢的長期性、複雜性，增強了危機意識、憂患意識。二是各單位按照黨委積極主動作(zuò)為(wèi)、拓展思路載體(tǐ)、提升境界水(shuǐ)平的宣傳工作(zuò)要求，緊緊圍繞中心任務和(hé)工作(zuò)大(dà)局，突出服務好生(shēng)産經營，緊緊圍繞扭虧增盈、結構調整、內(nèi)部管理(lǐ)等重點工作(zuò)，進一步提升宣傳工作(zuò)水(shuǐ)平。三是紮實落實了山(shān)鋼集團領導提出的對山(shān)東耐材堅定信心、理(lǐ)清思路、轉型升級、提高(gāo)效益的要求，緊密結合耐材實際，突出企業自身工作(zuò)形象，抓住各種有(yǒu)利時(shí)機加大(dà)宣傳教育，使職工隊伍保持了良好的精神狀态，保證了生(shēng)産經營的平穩運行(xíng)。四是深化企業文化建設的宣貫和(hé)文化理(lǐ)念的踐行(xíng)。集團公司和(hé)各單位把企業文化建設擺在更加重要的地位，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價值體(tǐ)系教育，進一步強化核心價值觀教育，持續推進了山(shān)鋼文化導入。五是以“講文明(míng)、樹(shù)新風”為(wèi)主題，繼續深入開(kāi)展群衆性精神文明(míng)創建活動。
- 4、廉潔風險防控管理(lǐ)工作(zuò)和(hé)廉政建設工作(zuò)持續強化
- 一是按照全面開(kāi)展、突出重點、紮實推進、務求實效的總體(tǐ)要求繼續深入開(kāi)展廉潔風險防控管理(lǐ)工作(zuò)，構建了比較完善的廉潔風險防控管理(lǐ)長效機制(zhì)。二是繼續完善廉政建設措施，從“貫徹反腐倡廉方針、築牢思想道(dào)德防線、完善教育長效機制(zhì)、強化權力監督制(zhì)約、加強反腐倡廉領導、嚴肅查處違紀案件、努力實現既定目标”等七個(gè)方面，履行(xíng)了“簽約”手續，明(míng)确了各級組織和(hé)領導的責任，加大(dà)了企業反腐倡廉工作(zuò)力度。三是繼續落實領導幹部重大(dà)事項報告制(zhì)度，加強幹部管理(lǐ)，推進文明(míng)窗口的創建措施。結合反腐倡廉教育，加強廉政典型的樹(shù)立工作(zuò)，為(wèi)廉政建設樹(shù)立學習的榜樣。四是積極開(kāi)展效能監察項目管理(lǐ)工作(zuò)，根據山(shān)東耐材發展和(hé)建設的實際，加強工程項目廉政建設工作(zuò)，強化監督管理(lǐ)，進一步完善了公司的反腐倡廉制(zhì)度體(tǐ)系。
- 5、群團工作(zuò)有(yǒu)序開(kāi)展，促進了團結，推動了中心工作(zuò)順利運行(xíng)。
- 一是工會(huì)工作(zuò)圍繞生(shēng)産經營工作(zuò)的重點和(hé)難點，在大(dà)力加強民主管理(lǐ)的基礎上(shàng)，部署開(kāi)展了有(yǒu)針對性的“同心協力克難，崗位降本挖潛”勞動競賽活動、合理(lǐ)化建議活動，認真組織了第二屆企業文化建設攝影(yǐng)展，部署開(kāi)展了“安康杯”競賽活動，開(kāi)展了困難職工救助活動和(hé)金秋助學活動，繼續深入開(kāi)展了“凝心聚力保增長、建功立業促發展”為(wèi)主題的“工人(rén)先鋒号”競賽活動和(hé)明(míng)星職工評選活動。二是按照山(shān)鋼集團黨委的工作(zuò)要求，建立健全了共青團工作(zuò)機構，建立了團的各項工作(zuò)制(zhì)度，開(kāi)展了青春立功活動。
- 二、2013 年黨群工作(zuò)面臨的新形勢新任務
- 一是充分認識外部形勢和(hé)經營環境的嚴峻性， 切實增強危機感。2012 年，我們經受了市場(chǎng)嚴峻形勢的巨大(dà)挑戰和(hé)沖擊，今年仍将面臨很(hěn)大(dà)的生(shēng)存壓力和(hé)經營風險，形勢嚴峻複雜，任務極其繁重。從國際看，經濟形勢依然錯綜複雜、充滿變數(shù)，低(dī)速增長态勢仍将延續，世界經濟已由危機前的快速發展期進入深度轉型調整期。從國內(nèi)看，我國經濟發展仍面臨不少(shǎo)風險和(hé)挑戰，不平衡、不協調、不可(kě)持續問題依然突出，經濟增長下行(xíng)壓力和(hé)産能相對過剩的矛盾有(yǒu)所加劇(jù)，企業生(shēng)産經營成本上(shàng)升和(hé)創新能力不足的問題并存。從鋼鐵(tiě)行(xíng)業看，形勢更加嚴峻。全球鋼鐵(tiě)業面臨需求萎縮、供大(dà)于求、鋼價低(dī)迷、成本難降、經營困難的局面，我國鋼鐵(tiě)工業高(gāo)速增長時(shí)代已經結束，産能過剩矛盾突出，10 億噸的産能隻有(yǒu) 6 億噸的需求，鋼鐵(tiě)行(xíng)業微利或虧損局面成為(wèi)常态。2013年耐材行(xíng)業面臨的形勢，依然是産能過剩導緻市場(chǎng)的無序競争，産品價格難以拉升，資金壓力難以緩解；原燃材料及人(rén)工成本不斷上(shàng)升，企業的利潤空(kōng)間(jiān)不斷縮小(xiǎo)，這種經營狀況短(duǎn)期內(nèi)難以改變。
- 二是充分認識發展中的有(yǒu)利條件和(hé)機遇，樹(shù)立信心。黨的十八大(dà)提出到 2020 年國內(nèi)生(shēng)産總值和(hé)城鄉居民人(rén)均收入比 2010 年翻一番，經濟社會(huì)發展仍處于重要戰略機遇期。2013 年是全面貫徹落實十八大(dà)精神的開(kāi)局之年，是為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)奠定堅實基礎的關鍵一年，中央經濟工作(zuò)會(huì)議進一步确定了穩中求進的總基調，繼續實施積極的财政政策和(hé)穩健的貨币政策，積極擴大(dà)內(nèi)需、推進城鎮化，經濟大(dà)環境将得(de)到進一步改善，由此可(kě)能使鋼鐵(tiě)行(xíng)業的經營環境比 2012 年稍有(yǒu)寬松。我們經過三年的艱苦努力，各項工作(zuò)打下了良好基礎，山(shān)東省鋼鐵(tiě)産業結構調整試點工作(zuò)積極推進， 國家(jiā)發改委同意核準日照鋼鐵(tiě)精品基地項目，這一機遇彌足珍貴，我們必須緊緊抓住、切實用好。我們要深刻理(lǐ)解、清晰辨别各種機遇，因勢利導，順勢而為(wèi)，努力在逆境中争取主動、謀求變革和(hé)發展。
- 三是充分認識集團公司面臨的繁重任務，增強責任感、使命感。2013 年，我們抓好生(shēng)産經營、提高(gāo)經濟效益是集團公司的頭等大(dà)事，是企業長遠發展和(hé)全體(tǐ)職工根本利益的迫切需要，全集團上(shàng)下必須團結一心、千方百計(jì)确保生(shēng)産經營穩定順行(xíng)，堅決打赢降本增效攻堅戰。完成2013年的任務目标，離不開(kāi)創新驅動，離不開(kāi)深化改革，一屆三次職代會(huì)确定的重點任務事關集團公司前途命運，事關全體(tǐ)職工根本利益，全集團上(shàng)下必須全力以赴、抓緊抓實，務求取得(de)新的突破。
- 四是充分認識新形勢新任務給黨群工作(zuò)帶來(lái)的新挑戰新機遇，增強工作(zuò)的主動性、創造性。集團公司面臨的嚴峻形勢挑戰和(hé)繁重任務考驗，也對黨群工作(zuò)提出了新的挑戰和(hé)考驗。我們必須緊緊圍繞集團公司改革發展穩定大(dà)局，進一步創新思路觀念、變革方式方法，增強黨群工作(zuò)的針對性和(hé)實效性，更加充分地發揮政治優勢，更加有(yǒu)力地為(wèi)集團公司中心任務的順利推進鼓勁加油、保駕護航。越是形勢複雜和(hé)任務繁重的時(shí)候，越是黨群工作(zuò)充分發揮用武之地、大(dà)有(yǒu)作(zuò)為(wèi)的時(shí)候。當前耐材市場(chǎng)形勢嚴峻，經營困難、效益下滑，職工利益受到不同程度的影(yǐng)響，容易引發思想波動，也必然會(huì)增加思想政治工作(zuò)的難度。對于這些(xiē)新情況、新問題、新變化、新矛盾，各級黨群工作(zuò)部門(mén)和(hé)廣大(dà)黨群工作(zuò)者必須心中有(yǒu)數(shù)，超前預測，超前謀劃，超前介入，做(zuò)到有(yǒu)的放矢，争取工作(zuò)的主動權，以更加奮發有(yǒu)為(wèi)的精神狀态不斷開(kāi)創黨群工作(zuò)新局面，以更加卓有(yǒu)成效的工作(zuò)業績推動集團公司攻堅克難、完成各項任務目标。
- 三、2013 年黨群工作(zuò)的總體(tǐ)思路和(hé)重點任務
- 2013 年集團公司黨群工作(zuò)的指導思想和(hé)總體(tǐ)思路是：認真學習貫徹黨的十八大(dà)精神和(hé)山(shān)鋼集團2013年工作(zuò)會(huì)議、黨群工作(zuò)會(huì)議精神，以科學發展觀為(wèi)統領，堅持圍繞中心、服務大(dà)局，以凝心聚力、攻堅克難、推動發展為(wèi)主線，進一步解放思想、轉變觀念，不斷改進和(hé)創新企業黨的建設、領導班子建設、思想政治工作(zuò)，深入推進企業文化建設、廉潔從業建設和(hé)群衆工作(zuò)，為(wèi)集團公司應對挑戰、完成全年目标任務，加快轉型升級、實現科學發展提供強大(dà)動力和(hé)堅實保障。
- 1、深刻理(lǐ)解十八大(dà)提出的新思想新觀點，切實用科學發展觀理(lǐ)清企業發展思路。
- 一是必須深入分析發展趨勢，進一步樹(shù)立發展信心，聯系當前實際，我們的生(shēng)産經營和(hé)發展确實遇到了許多(duō)困難，面對嚴峻形勢，少(shǎo)數(shù)幹部職工思想上(shàng)出現了悲觀消極、信心不足的問題，出現了人(rén)才流失現象等。
- 二是必須正确認識存在的問題和(hé)矛盾，改善思維定勢。我們需要在對市場(chǎng)反應的靈敏度上(shàng)，對企業管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)上(shàng)，對企業發展的思想觀念上(shàng)迅速适應。轉方式首先要轉觀念，調結構首先要調思路，樹(shù)立科學發展觀首先要破除不符合科學發展的思維定勢和(hé)思想障礙。
- 三是必須創新思路，突出優勢，以新求變推動發展。一要立足當前，客觀面對嚴峻形勢，增強責任感、使命感，着力抓好生(shēng)産經營，實現增盈減虧，推動企業走出困境；二要着眼長遠，牢牢把握我省鋼鐵(tiě)産業結構調整試點工作(zuò)的重大(dà)機遇，加快調整優化，着力培育和(hé)打造耐材産品競争力、發展山(shān)東耐材資源整合的新優勢；三要強化創新驅動，大(dà)力實施企業創新戰略，強化人(rén)才工作(zuò)，深入開(kāi)展管理(lǐ)創新、技(jì)術(shù)創新、營銷模式創新，着力構建能夠支撐産品研發、适應節能減排要求、驅動企業科學發展的技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系；四要繼續深入實施“國際化”戰略，加強國際合作(zuò)，推進國際化經營，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，着力構建機制(zhì)靈活、運轉高(gāo)效、能夠在更大(dà)市場(chǎng)範圍實現要素整合和(hé)資源配置的适應國際化要求的生(shēng)産經營體(tǐ)系。
- 2、以十八大(dà)深化改革開(kāi)放的新要求為(wèi)指引推進各項改革，深入推進企業體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)創新。
- 一是增進改革共識。我們山(shān)東耐材該管的一定要管住，該放的一定要放開(kāi)，要建立和(hé)完善有(yǒu)利于調動子分公司生(shēng)産經營積極性的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)；各子分公司要繼續深化市場(chǎng)機制(zhì)，推行(xíng)“産供銷”一體(tǐ)化管控模式，更加直接地面對市場(chǎng)，實現對市場(chǎng)的快速反應，更好地服務于市場(chǎng)；要改革創新機制(zhì)，發揮創新對企業發展的驅動作(zuò)用，不斷加大(dà)對創新成果的獎勵力度；要做(zuò)到生(shēng)産經營等一切圍繞市場(chǎng)需求運行(xíng)，建立實施成本倒逼機制(zhì)；要推進管理(lǐ)創新，促進管理(lǐ)水(shuǐ)平的提升，以管理(lǐ)進步促進企業實現新的發展。
- 二是明(míng)确改革方向，加快關鍵方面的改革。要堅持以市場(chǎng)化、國際化為(wèi)方向，找準深化改革的突破口，明(míng)确深化改革的着力點，建立與市場(chǎng)接軌的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)。要以全新的思路和(hé)觀念，積極引入市場(chǎng)化選人(rén)用人(rén)機制(zhì)，深入推進用工、分配、幹部三項制(zhì)度改革，不斷優化人(rén)力資源配置。要大(dà)力提高(gāo)職工隊伍素質，大(dà)幅度提高(gāo)勞動生(shēng)産率。要積極探索實施業務流程再造，理(lǐ)清職責界面，降低(dī)流程消耗，提高(gāo)價值創造能力。要突出質效優先導向，堅持用市場(chǎng)标準衡量業績，完善績效評價機制(zhì)，暢通(tōng)市場(chǎng)信息傳遞通(tōng)道(dào)，有(yǒu)效激發幹部職工開(kāi)拓市場(chǎng)、提高(gāo)效益的積極性和(hé)創造性。
- 三是統一思想認識，營造有(yǒu)利于改革的良好環境。各級黨群組織要努力為(wèi)改革保駕護航，加強改革中的思想政治工作(zuò)，堅持用正确輿論推進改革，密切關注改革過程中幹部職工的思想狀況，将形勢的嚴峻性和(hé)任務的艱巨性宣傳到位，将改革的必要性和(hé)重要性宣傳到位，引導幹部職工正确處理(lǐ)眼前利益與長遠利益、局部利益與整體(tǐ)利益、個(gè)人(rén)利益與企業利益的關系，理(lǐ)解改革、支持改革、積極參與改革，增加合力，減少(shǎo)阻力，推進各項改革順利進行(xíng)。
- 3、強化宣傳思想文化工作(zuò)，為(wèi)調動職工的積極性、創造性提供精神動力。
- 一是進一步加強形勢任務教育。圍繞集團公司五大(dà)中心任務，分專題、分階段組織多(duō)種方式的教育活動，鼓勵各單位結合實際創新教育活動的內(nèi)容、途徑和(hé)方式。通(tōng)過會(huì)議、報紙，網站(zhàn)、專題培訓、互動學習等多(duō)種形式，及時(shí)宣傳集團公司的重大(dà)決策部署、重要工作(zuò)成果和(hé)職工關注的熱點難點問題，特别是圍繞應對困難、開(kāi)拓市場(chǎng)、提升效益、深化改革做(zuò)好形勢任務教育工作(zuò)，将市場(chǎng)的壓力及時(shí)、如實地傳遞到每一名職工，引導職工牢固樹(shù)立“企業是市場(chǎng)競争主體(tǐ)”、“生(shēng)存靠競争，取勝要自強”、“企業是職工共同家(jiā)園”三個(gè)意識，形成人(rén)人(rén)承擔市場(chǎng)壓力的有(yǒu)利局面，讓每一個(gè)崗位、每一項工作(zuò)、每一件産品直接連通(tōng)市場(chǎng)，用市場(chǎng)标準衡量個(gè)人(rén)貢獻，使企業與職工真正成為(wèi)榮辱與共的利益共同體(tǐ)；進一步深入宣傳深化各項改革的重要現實意義，增進“不改革就沒有(yǒu)出路”、“不改革就不能适應市場(chǎng)”、“不改革就要被市場(chǎng)淘汰出局”三個(gè)共識，為(wèi)推進體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革、釋放企業中蘊藏的各種潛力和(hé)活力營造有(yǒu)利氛圍。注重密切關注改革過程中幹部職工的思想狀況，建立相應的信息反饋分析機制(zhì)，做(zuò)好熱點引導、增進共識工作(zuò)，最大(dà)限度地防止波動、消除阻力；注重加強對熱點問題的正面引導。針對職工群衆關注的熱點問題，深入分析形勢背景，準确解讀上(shàng)級方針政策和(hé)集團公司決策部署，用及時(shí)、權威、充分的信息回應職工的關切。自覺增強問題意識，善于發現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答(dá)問題，積極推動問題的解決，集聚推動發展的正能量。
- 二是積極主動做(zuò)好新聞宣傳和(hé)信息工作(zuò)。新的一年的新聞宣傳工作(zuò)，要突出抓好“三個(gè)深化”，即重點工作(zuò)宣傳的深化，典型培養宣傳的深化，品牌形象宣傳的深化。要牢牢把握正确輿論導向，增強傳播力、公信力和(hé)影(yǐng)響力，鞏固壯大(dà)積極健康向上(shàng)的主流思想輿論，不斷加強集團輿論宣傳工作(zuò)。要全面、準确、系統地宣傳集團公司的決策部署，把黨政聲音(yīn)傳播好；及時(shí)客觀地宣傳各單位在學習貫徹十八大(dà)精神和(hé)集團決策部署過程中湧現出來(lái)的好典型好經驗好做(zuò)法，把企業的主流和(hé)業績展示好；貼近群衆，全面展示職工的意願和(hé)良好精神風貌，把職工群衆的心聲反映好；注重企業發展與社會(huì)民生(shēng)和(hé)環境保護的協調統一，把企業認真履行(xíng)社會(huì)責任的形象塑造好。
- 三是進一步加強企業文化建設。面對2013年的困難、機遇和(hé)繁重任務，切實把企業文化建設作(zuò)為(wèi)企業的軟實力和(hé)可(kě)持續發展的寶貴資源，在實踐工作(zuò)中自覺樹(shù)立責任意識、陣地意識、精品意識、市場(chǎng)意識，緊扣中心工作(zuò)，凝聚思想共識，推動改革創新。要以突出實踐融入管理(lǐ)為(wèi)重點，促進企業文化與企業管理(lǐ)的深度融合，以自覺踐行(xíng)推動工作(zuò)為(wèi)目标，從企業決策、落實執行(xíng)及生(shēng)産經營管理(lǐ)的各個(gè)角度，分不同層次、從不同側面結合新的形勢和(hé)任務進行(xíng)剖析診斷，查找問題，并及時(shí)提出整改措施，推動科學決策、民主決策、适時(shí)決策及各項工作(zuò)的深化改革。要按照山(shān)鋼集團的要求，繼續健全完善山(shān)東耐材文化體(tǐ)系，着力打造“共赢文化”品牌。
- 四是進一步加強精神文明(míng)建設和(hé)群衆組織工作(zuò)，增強企業發展合力。要持續深化群衆性精神文明(míng)創建活動，深入推進 “講文明(míng)、樹(shù)新風”活動；加強“四德工程”建設，提高(gāo)職工隊伍文明(míng)素養；落實省國資委部署，深入開(kāi)展道(dào)德模範評選活動，做(zuò)好“山(shān)東好人(rén)每周之星”評選推薦工作(zuò)，努力建設和(hé)諧耐材、文明(míng)耐材。加強民主管理(lǐ)，堅持全心全意依靠職工辦企業方針，健全以職工代表大(dà)會(huì)為(wèi)基本形式的基層民主管理(lǐ)制(zhì)度，維護職工合法權益，廣泛調動職工積極性和(hé)創造性。深入推進“降本增效我先行(xíng)，青春建功促發展”主題實踐活動，激勵廣大(dà)共青團員和(hé)青年職工攻堅克難建功立業。紮實做(zuò)好送溫暖活動，做(zuò)好慰問困難職工的工作(zuò)。不斷強化信訪穩定工作(zuò)，加強疏導，化解矛盾，确保企業和(hé)諧穩定。
- 4、緊緊圍繞加強黨的建設的主線，以改革創新精神推進企業黨建工作(zuò)。
- 一是要充分發揮黨組織的政治核心作(zuò)用，提高(gāo)推動企業科學發展的保障能力。要深入探索黨組織充分發揮政治核心作(zuò)用的方法、途徑和(hé)機制(zhì)，按照《公司法》和(hé)《黨章》的規定，把黨組織的工作(zuò)制(zhì)度與公司法人(rén)治理(lǐ)結構的工作(zuò)規則結合起來(lái)，完善“雙向進入、交叉任職”的領導體(tǐ)制(zhì)，積極參與企業重大(dà)問題決策。要認真貫徹民主集中制(zhì)原則，堅持集體(tǐ)領導與個(gè)人(rén)分工負責相結合，強化領導班子整體(tǐ)功能建設。要深入貫徹落實“三重一大(dà)”決策制(zhì)度，完善領導班子議事規則和(hé)決策程序，正确把握參與重大(dà)問題決策的原則、範圍和(hé)方式，重點參與帶有(yǒu)方向性、長遠性、戰略性、全局性的重大(dà)問題研究，了解全局、把握大(dà)局，積極建言獻策。要全面落實黨建工作(zuò)責任制(zhì)，要進一步推進黨建工作(zuò)一體(tǐ)化建設，完善統一部署、統一檢查、統一考核的工作(zuò)機制(zhì)。
- 二是加強黨的先進性建設，充分發揮黨組織和(hé)黨員的作(zuò)用。一要融入改革發展中心任務，積極創建 “黨建品牌”。各級黨組織要把保證和(hé)促進生(shēng)産經營工作(zuò)放在第一位，把加強黨員隊伍的思想作(zuò)風建設與應對危機挑戰、降本增效、改革發展緊密結合起來(lái)，引導廣大(dà)黨員增強先鋒意識，實踐先鋒使命，展示先鋒形象。要創新黨建工作(zuò)的方法、途徑和(hé)機制(zhì)，評比表彰一批具有(yǒu)時(shí)代特色、成效顯著、借鑒指導價值大(dà)的“黨建品牌”，推廣亮點經驗，增強黨建工作(zuò)的生(shēng)機活力。二要發揮一名黨員一面旗的作(zuò)用，建立創先争優長效機制(zhì)，實現常态化、長效化。不斷激發黨員追求先進與優秀的內(nèi)生(shēng)動力，樹(shù)立先進模範黨員的榮譽感；健全選樹(shù)先進典型機制(zhì)，充分發揮先進典型的引領和(hé)示範作(zuò)用；健全群衆監督評判機制(zhì)，使創先争優成為(wèi)密切黨群、幹群聯系的重要抓手。要深入開(kāi)展争當學習型黨員、承諾踐諾、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、難題攻關、提合理(lǐ)化建議等黨性實踐活動，為(wèi)廣大(dà)黨員充分發揮先鋒模範作(zuò)用搭建寬闊平台。三要堅持以理(lǐ)想信念教育為(wèi)重點，加強黨員隊伍思想建設。廣泛開(kāi)展“學黨章，強黨性，見行(xíng)動”活動，引導廣大(dà)黨員學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章，增強黨性觀念和(hé)宗旨意識。做(zuò)到尊重黨員主體(tǐ)地位，加強黨內(nèi)民主建設；進一步創新黨務公開(kāi)形式，提高(gāo)公開(kāi)質量；拓寬黨員了解黨內(nèi)事務的渠道(dào)，引導黨員樹(shù)立主體(tǐ)意識，提高(gāo)主體(tǐ)素質，增強發揮主體(tǐ)作(zuò)用的能力。
- 三是深化反腐倡廉教育和(hé)廉潔文化建設，按照思想純潔、組織純潔、作(zuò)風純潔和(hé)清正廉潔的要求，深入開(kāi)展理(lǐ)想信念教育、宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從業教育，築牢思想道(dào)德防線。要健全完善反腐倡廉制(zhì)度機制(zhì)，進一步加強懲防體(tǐ)系建設，認真貫徹執行(xíng)黨風廉政建設責任制(zhì)，加強廉潔風險防控管理(lǐ)；健全完善包括“三重一大(dà)”決策制(zhì)度在內(nèi)的各項規章制(zhì)度，不斷完善內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、管理(lǐ)有(yǒu)效的反腐倡廉制(zhì)度體(tǐ)系，加強對制(zhì)度執行(xíng)情況的監督檢查，嚴肅查處違反制(zhì)度的行(xíng)為(wèi)，嚴格責任追究，嚴肅黨的紀律，嚴厲整治庸懶散奢等不良風氣。要加大(dà)查辦信訪舉報和(hé)違紀違法案件力度，以優化企業發展環境為(wèi)目的，堅持有(yǒu)案必查、有(yǒu)腐必懲，嚴格依紀依法辦案，發揮好查辦案件的治本功能。積極開(kāi)展效能監察，進一步健全紀檢監察機構，完善工作(zuò)體(tǐ)制(zhì)。
- 5、以能力、作(zuò)風建設為(wèi)重點，着力加強領導班子和(hé)幹部隊伍、人(rén)才隊伍建設。
- 一是大(dà)力加強能力建設。餘世維博士将領導者應具備的能力概括為(wèi)六種能力，即洞察力、思考力、決策力、組織力、影(yǐng)響力、執行(xíng)力，希望各級領導幹部能夠加強學習，按照新的要求，不斷提高(gāo)自己的領導力，履行(xíng)好自己的職責，承擔起自己的使命。我曾經不止一次地提到，汪中求先生(shēng)在《細節決定成敗》一書(shū)中說：“中國絕不缺少(shǎo)雄韬偉略的戰略家(jiā)，缺少(shǎo)的是精益求精的執行(xíng)者”。同樣，我們不缺少(shǎo)批評家(jiā)、評論家(jiā)，也不缺少(shǎo)觀望者、抱怨者，我們缺少(shǎo)的是能夠立即行(xíng)動，改變現狀，使不利局面向好的方向轉換的實幹家(jiā)。鍛造領導幹部的實幹精神，是我們加強領導幹部能力建設的根本點。幹好我們的工作(zuò)，需要我們着力打造攻堅克難的高(gāo)素質管理(lǐ)團隊。我們要以創建“四好”領導班子為(wèi)總抓手，切實提高(gāo)各級領導班子引領科學發展能力、統籌協調能力、駕馭全局能力和(hé)務實創新能力，樹(shù)立和(hé)養成良好的思想品德、正确的價值觀、積極的人(rén)生(shēng)态度、良好的行(xíng)為(wèi)習慣和(hé)向上(shàng)的精神氣質。各級領導班子要增強市場(chǎng)意識、機遇意識，大(dà)力提高(gāo)戰略思維、戰略謀劃能力，深入研究經濟規律、市場(chǎng)規律、行(xíng)業發展規律，清晰洞察形勢變化，準确把握經濟發展趨勢和(hé)市場(chǎng)走向，快速捕捉機遇，充分利用機遇，有(yǒu)效防範市場(chǎng)風險，增強決策的科學性、有(yǒu)效性，提高(gāo)決策質量。要健全決策體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，完善領導班子議事規則和(hé)決策程序，規範決策行(xíng)為(wèi)，總攬全局，統籌兼顧，準确把握企業發展規律，加強風險管理(lǐ)，防止決策失誤，不斷提升科學、民主、依法決策水(shuǐ)平。
- 二是大(dà)力加強作(zuò)風建設，弘揚勇于負責、求真務實、真抓實幹的良好作(zuò)風。執行(xíng)力是幹出來(lái)的，決不是指揮出來(lái)的。要認真學習領會(huì)中央政治局關于改進工作(zuò)作(zuò)風、密切聯系群衆的八項規定，深入一線、深入基層、深入群衆，加強調查研究，改進會(huì)風文風，把工作(zuò)重點和(hé)主要精力用在抓落實、抓創新、創效益、促發展上(shàng)，堅決防止形式主義、華而不實、弄虛作(zuò)假、脫離群衆等不良風氣。加強作(zuò)風建設關鍵要踏踏實實抓落實、見行(xíng)動。各級領導幹部、特别是班子的一把手，要堅持以身作(zuò)則、率先垂範，要求别人(rén)做(zuò)的自己要首先做(zuò)到，要求别人(rén)不做(zuò)的自己堅決不做(zuò)，堅持從最能體(tǐ)現作(zuò)風的具體(tǐ)事情抓起，抓落實、抓深入、抓細節，增強正面示範效應。要大(dà)力弘揚勇于負責的優良作(zuò)風，在事業面前敢于擔當、敢挑重擔，在難題面前敢試敢闖、敢為(wèi)人(rén)先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，令行(xíng)禁止，執行(xíng)有(yǒu)力。要大(dà)力弘揚密切聯系群衆的優良作(zuò)風，牢固堅持黨的群衆路線，切實解決好職工群衆反映強烈的突出問題。
- 三是不斷加強幹部管理(lǐ)工作(zuò)。我在一屆三次職代會(huì)上(shàng)強調過：我們要逐步推行(xíng)領導幹部公開(kāi)選撥任用制(zhì)度，變“讓我幹”為(wèi)“我要幹”；逐步建立和(hé)實行(xíng)領導崗位、管理(lǐ)崗位退出機制(zhì)，對那(nà)些(xiē)不能在崗位上(shàng)發揮作(zuò)用，職工群衆意見大(dà)，考核評議不合格的領導幹部和(hé)管理(lǐ)人(rén)員，要退出現有(yǒu)崗位。現在魯耐窯業已經開(kāi)始了領導幹部競聘工作(zuò)，下一步我們要在集團公司全面推行(xíng)領導幹部競聘制(zhì)度。我們要堅持黨管幹部原則，堅持五湖(hú)四海、任人(rén)唯賢，堅持德才兼備、以德為(wèi)先，堅持注重實績、群衆公認，堅持組織選拔與市場(chǎng)化選聘相結合，完善适合企業特點的領導人(rén)員管理(lǐ)辦法，不斷提高(gāo)選人(rén)用人(rén)公信度。要繼續健全綜合考核評價體(tǐ)系，以年度績效審計(jì)為(wèi)基礎，以單位經營業績和(hé)個(gè)人(rén)工作(zuò)實績考核為(wèi)重點，對領導班子、領導幹部德才素質和(hé)績效進行(xíng)全面衡量。強化考核評價結果在幹部培養、激勵、調整、使用等方面的應用，實現幹部能上(shàng)能下、動态管理(lǐ)。
- 四是創新工作(zuò)機制(zhì)，統籌抓好各級各類人(rén)才隊伍建設。堅持黨管人(rén)才原則，積極推進人(rén)才工作(zuò)機制(zhì)建設。 落實人(rén)才發展規劃，大(dà)力實施人(rén)才強企戰略，深化人(rén)事制(zhì)度改革，建立人(rén)才多(duō)渠道(dào)發展制(zhì)度和(hé)機制(zhì)，完善人(rén)才培養、引進、使用和(hé)管理(lǐ)辦法，以培養為(wèi)主、引進為(wèi)輔，以高(gāo)層次經營管理(lǐ)人(rén)才、技(jì)術(shù)創新人(rén)才和(hé)實用技(jì)能人(rén)才為(wèi)重點，不斷加強各級各類人(rén)才隊伍建設，為(wèi)企業科學發展提供強有(yǒu)力的人(rén)才支持。加強職工培訓工作(zuò)，建立在職人(rén)員培訓管理(lǐ)辦法，激發職工求學上(shàng)進的積極性和(hé)主動性，不斷提升職工隊伍綜合素質。
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